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两高发布司法解释“严打”食品安全犯罪 明确地沟油定罪量刑标准

两高发布司法解释“严打”食品安全犯罪 明确地沟油定罪量刑标准

2013-09-26 00:00
  两高3日发布司法解释,要求对危害食品安全犯罪案件从严量刑,进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度。这部司法解释最大的亮点是食品领域链条全覆盖、产品全覆盖,而在定罪量刑方面,最大的特点是从严从重:判实刑,从重罚。
  “当前危害食品安全刑事案件数量大幅攀升,重大、恶性食品安全犯罪案件时有发生,一些不法犯罪分子顶风作案,例如相继出现的瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件,群众对此反映强烈。”最高法院新闻发言人孙军工在3日召开的新闻发布会上说。
  食品非法添加行为危害极其严重。为依法惩治此类犯罪,司法解释首次从三个方面明确了法律适用标准问题:一是针对实践中存在的使用有毒、有害的非食品原料加工食品的行为,如利用“地沟油”加工食用油等,明确此类“反向添加”行为同样属于刑法规定的在“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”。
  二是基于国家禁用物质具有的严重危害性,明确国家禁用物质即属有毒、有害物质,凡是在食品中添加禁用物质的行为均应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。也就是说只要原料违法就可以认定为犯罪。
  三是基于当前保健食品中非法添加禁用药物易发多发的特点,如在减肥保健食品中添加副作用危害严重的“西布曲明”等药物成分,在男性保健食品中添加“伟哥”等,明确规定对此类行为应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
  解释将刑法规定的“生产、销售”细化为“加工、销售、运输、贮存”等环节,实现了对食品加工、流通等整个链条的全程覆盖。同时明确刑法规定的食品除加工食品外,还包括食用农产品。
  地下生猪屠宰窝点是当前病死、毒死、死因不明以及未经检验检疫的猪肉流入市场的一个重要通道。司法解释明确规定,违反国家规定,私设生猪屠宰厂(场),从事生猪屠宰、销售等经营活动,依照刑法规定以非法经营罪定罪处罚;同时又构成生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
  对于食品监管中的渎职犯罪,司法解释明确,应以食品监管渎职罪定罪处罚,不再适用法定刑较轻的滥用职权罪或者玩忽职守罪处理;同时构成渎职犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照处罚较重的定罪处罚。
 
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